외부환경 조사&분석(1)

Mr Yoo's PM 04 - 외부환경 조사&분석(1)

사회복지사업에도 PM이 필요한가?

정확히 말하면, 사회복지사업에도 효율적인 경영방법, 효과적인 사업관리가 필요한가에 대한 질문이다. 사회복지계를 잘 알지 못하는 외부사람들의 경우, 사회복지사의 업무를 마치 성직자의 것처럼, 고상하고 우아하게 오해하는 경우가 많은데, 아시다시피 그렇지 않다. 사회복지사는 늘 부족한 자원과 시간, 쌓여만 가는 자질구레한 행정업무, 밀려드는 대상자들의 요구와 불만에 시달려야 한다. 그리고 돌아오는 보람은 생각보다 그리 크지 않다. 수도권과 대도시의 몇몇 복지재단, 대형복지기관, 시설을 제외한 대다수 수천개의 복지단체와 시설들은 늘 자금난, 인력난에 시달리고 있다. 현장의 사회복지사들을 대상으로 하는 교육장소나 회의장에 가보면, 늘 푸석푸석하고 피곤한 모습의 사회복지사들을 쉽게 만날 수 있다. Project Management 가 이 모든 문제를 해결해 줄 수 있는 마법의 열쇠는 아니지만, 고생하는 현장의 사회복지사들과 운영에 어려움을 겪는 사회복지단체, 시설들에게 조금이나마 도움을 주는 도구가 될 수 있다는 것은 확신한다.

사업계획을 위한 첫 걸음 - 외부환경조사와 분석

사회복지사업뿐만 아니라, 모든 사업에 있어서의 시작은 외부환경을 조사하는 것에서 부터이다. 회사 퇴직금을 가지고 통닭집을 하나 낸다고 하더라도, 그 동네에 통닭집이 몇 개인지? 통닭집을 내려면 돈이 얼마가 드는지? 프랜차이즈에 가입할 것인지? 프랜차이즈에 가입한다면 어떤 브랜드의 통닭체인이 좋은지? 등에 대한 외부환경분석이 필수적이다.

어떤 변화가 필요한지를 조사하자

사회복지사업을 위한 외부환경 조사는 학교에서 배운 사회복지조사방법론+현장감각+초점맞추기이다. 학교에서 배운 조사방법론은 그 뿌리가 사회학에 있기 때문에, 사회를 보는 거시적시각과 중장기적인 관찰과 조사가 필요한 것이 대부분이다. 그러나 사회복지정책을 입안하는 국회의 보건복지분과위원회의 국회위원이 아니고서야 거시적 관점의 접근은 뜬 구름 잡기에 머무를 수 있고, 중장기적으로 조사하고 분석하다 보면, 현장에 지원대상자의 문제는 돌이킬 수 없을 정도가 되어버릴 수 있다. 그렇게 때문에 사회복지현장에서의 사업계획을 위한 환경분석은 그 지역사회에 또는 그 대상자에게 필요한 변화가 무엇인지에 초점을 맟추고 신속하고 체계적으로 접근하는 것이  필요하다.

무엇을, 어떻게 조사할 것인가?

외부환경분석에서 가장 중요하고 첫 번째로 해야 할 것은 ‘지역조사’이다. 아주 가까운 관계에 있는 목사님 한분이 지방중소도시에 교회를 개척하고, 지역아동센터를 열었는데, 서울에서 잘나갔던 방식으로 운영했더니, 시간이 흘러도 아이들이 잘 오지 않더란다. 알고 봤더니 그 지역 초등학교의 방과 후 교실이 굉장히 잘 운영되고 있어, 지역아동센터에 대한 욕구가 크지 않았던 것이다.  그 목사님은 지역조사를 하지 않고 자기경험만 바탕으로 해서 사업부터 시작했던 것이다. 지역조사는, 지역의 역사, 문화, 지리, 인구통계, 산업구조, 경제수준 등의 기본조사(시,군,구청 홈페이지에 가면 한방에 OK)와 관공서,교육기관,병원,복지기관,기업,공장,상점 등 활용할 수 있는 자원에 대한 자원조사, 지역이슈, 지역문제, 사건 등에 대한 지역 이슈 조사 등이 있다.

 

외부환경분석 - 지역조사에 대한 자세한 내용은 다음시간에... ^^ 또 뵙지요..