외부환경 조사&분석(2)

Mr Yoo - PM (6) / 2009.02.09

Mr Yoo's PM 05 - 외부환경 조사&분석(2)

 

1. 외부환경 조사 - 3가지 기본조사

구분	조사내용	조사방법
지역통계조사	- 지리적여건, 환경, 날씨  - 역사, 문화, 풍습  - 인구 (연령별,소득별,가구별 등)  - 관공서, 학교, 병원,   - 산업구조, 경제여건	- 지자체 관공서(시청,구청,교육청,보건소,경찰서 등)  홈페이지  - 통계청 홈페이지, 발간자료  - 지역신문, 지역관련 기사  - 지역관련 민간홈페이지
지역이슈조사	- 최근 지역 문제, 사건  - 지방의회 주요안건  - 지역 복지문제	- 지자체 관공서 홈페이지  - 지역신문 기사  - 지역 시민단체, 복지단체 인터뷰
복지동향조사	- 보건복지부 연간 사업계획  - 주요 복지재단 사업계획  - 지역 복지기관 주요사업계획  - 복지관련 이슈	- 보건복지부 홈페이지  - 광역지자체 복지관련부서 홈페이지  - 지자체 복지관련부서 홈페이지  - 주요 복지재단 홈페이지  - 복지관련 세미나 및 워크숍

  

일반적인 기업경영에서는 산업구조분석, 기술환경분석, 경제적환경분석, 생태적환경분석, 시장환경분석 등등 여러 가지 분석을 하지만, 지역복지사업을 위한 외부환경 분석은 위 세가지 정도면 어지간히 사업계획을 수립하는데, 무리가 없지 않나 싶다.

2. 외부환경 분석 - 분야별 요약보고서와 최종정리

외부환경에 대한 조사는 마음만 먹으면, 2~3일 정도에 마칠 수 있는 내용이다. 3가지 항목에 대하여 항목별 1~2page 정도의 요약보고서를 작성하고(가급적 도표나 그래프 중심), 최종적으로 1 페이지 정도의 요약자료를 작성하여, 그것을 머릿속에 넣어 놓도록 하자. 예를 들면 아래와 같다.

OO시는 199X년 신도시개발로 형성된 도시로, 2개구 14동, 인구 OO만명의 중소도시이다. 경기 OO부에 위치하여, 서울 및 수원 등지로 출퇴근 하는 인구가 많으며, 지하철 O호선과 서울외곽순환고속도로가 연계되어 있다. 150여개의 중소공장이 위치하고 있으며, 주로 자동차 및 가전제품 부품을 납품하는 공장으로, 외국인노동자 O천명 정도가 일하고 있는 것으로 파악되고 있다. 전체인구 중 OO%에 해당하는 OO천명이 기초생활수급자이며, 65세 이상의 노령인구는  O%로 전국평균에 비해 매우 낮은 편이나, 30~40대 인구가 OO%, 0세~15세 인구가 OO%로, 젊은 층 부부와 자녀들이 주요 도시인구를 차지하고 있다. 지방재정자립도는  OO%로 전국상위권에 있으며, OOO시장은 복지정책보다는 환경정책에 관심이 많고, 시 의회도 2009년 시 예산 중 복지예산이 OO억 OO%, 환경관련예산을 OO억 OO%로 책정하였다. OO시 복지시설 및 단체로는 종합복지관(OO동) 1개소와 지역아동센터 8개소(OO동,OO동,......), 보건진료소 1개소(OO동) 청소년상담실 1개소(OO동) 외국인노동자지원센터2개소(OO동), YMCA(OO동), YWCA(OO동) 등이 있다. (지역기초 통계조사 분석내용)

       

OO시는 최근 증가하고 있는 외국인노동자와 문제와 맞벌이 가정의 보육문제가 주요 이슈로 등장하고 있으며, 특히 외국인노동자 문제의 경우, 경기불황으로 인해, 일자리를 잃은 불법체류외국인의 생계형 절도 및 외국인 노동자 자녀의 양육 및 교육문제 등이 지난 가을 시의회에서 집중 토론되기도 하였으나, 별다른 대안을 제시하고 있지 못하며, 외국인 노동자 지원센터 2곳이  OO동과 OO동에 위치하여 활동하고 있으나, 열악한 재정 및 인력난으로 지역사업보다는 외국인노동자 개개인의 문제해결 및 상담 수준의 서비스를 제공하고 있다. 보육문제의 경우 0세~6세 아동이 O만명 임에도 불구하고, 보육시설은 OO개로 개소당 OO명이 이용해야 하는 부족현상을 겪고 있다. 특히 공립시설이 O개 밖에 되지 않아, 저소득 맞벌이 가정의 경우 보육문제에 많은 어려움을 겪고 있다. (지역이슈조사 분석내용)

2009년 보건복지가족부는 외국인노동자 및 다문화가족관련 예산 OOO억을 확보하고, 다문화가정지원센터를 전국에 OO개소 확대하기로 하였으며, OO시에도 2009년 가을에 1개소를 설립할 예정이나. 기존 외국인센터에 위탁하기보다는 현재 종합복지관이 위탁 운영할 가능성이 크다. 사회복지공동모금회는 올해 다문화가족지원사업에 OO억을 투입하고, 다문화가족자녀에 대한 양육사업을 중점적으로 지원하고 있으나, 정부의 다문화가족지원센터가 위치하거나 설립예정인 도시에 대해서는 지원하지 않기로 하여, OO시가 지원받을 가능성은 높지 않다. 저소득층 보육시설문제는 2008년 시의회에서 공립 어린이집 1개소를 OO동에 설립하기로 하였으나, 구체적인 일정은 확정되지 않았으며, 실제로는 3~4개소가 더 설립되어야 현재 수요를 충족할 수 있을 것으로 예상하고 있다. (복지동향 분석내용) 

이상과 같이 조사 분석된 외부환경분석을 기초로 하여, 내부역량분석과 사업환경분석을 통해, 구체적인 사업계획을 수립해 나가는 것이다. 내부역량분석은 다음 시간에....